ФРАНКФУРТ, Германия (AP) — Европейский союз в среду дал начало увеличению тарифов, или импортных налогов, на электромобили, сделанные в Китае. Электромобили стали последней точкой вспыхивания в более широком торговом споре по поводу государственных субсидий Китая и растущих экспортов зеленых технологий Азиатской нации в 27-странную блок.

Вот некоторые основные факты о планируемых тарифах ЕС:

Что сделал Европейский союз?

Европейская комиссия, исполнительный орган ЕС, заявила, что предварительные результаты ее текущего расследования китайских субсидий на электромобили показывают, что цепочка создания ценности электромобиля на батарейном приводе Китая «получает несправедливую субсидированность», которая ущемляет интересы конкурентов ЕС. Она планирует ввести временные тарифы до 38,1% на электрические автомобили доставляемые из Китая. Это в дополнение к 10% пошлинам на все импортированные электромобили.

Комиссия направила свои усилия на трех крупнейших китайских производителей электромобилей в Европе, заявив, что будет взимать дополнительные пошлины в размере 17,4% на электромобили от BYD, 20% на те, которые от Geely и 38,1% на транспортные средства, экспортируемые государственной компанией SAIC Китая.

Гели владеет целой группой популярных брендов, включая Polestar, британский производитель спортивных автомобилей Lotus и шведскую Volvo, в то время как SAIC владеет британским MG, одним из самых продаваемых брендов электромобилей в Европе.

Другие производители электромобилей в Китае подлежат тарифам в размере не менее 21%.

Комиссия заявила, что уже обратилась к китайским властям для «разработки возможных путей разрешения проблем», но если эти обсуждения не приведут к эффективному решению, тарифы вступят в силу 4 июля.

Почему комиссия приняла меры?

Стоимость электрических автомобилей, импортированных в Европу, увеличилась с $1,6 миллиарда в 2020 году до $11,5 миллиарда в прошлом году, по данным исследовательской фирмы Rhodium Group. Большинство импорта осуществляется от западных автопроизводителей с заводами в Китае, включая Tesla и BMW.

Однако официальные лица ЕС жалуются на то, что внутренние автопроизводители Китая выигрывают долю рынка, снизив цены на европейские автомобили благодаря массовым субсидиям Пекина.

Официальные лица ЕС опасаются, что недобросовестно субсидированные импорты нанесут ущерб производителям из Европы и зеленой технологической промышленности континента. Европейские страны тоже субсидируют электромобили. Вопрос в торговых спорах заключается в том, справедливы ли субсидии и доступны ли они для всех производителей автомобилей или искажают рынок в пользу одной стороны.

Предполагаемые тарифы направлены на выравнивание условий игры путем аппроксимации размера избыточных или несправедливых субсидий, доступных китайским производителям автомобилей. Комиссия не выделила западные автомобильные бренды, но упомянула, что Tesla может получить «индивидуально рассчитанную» ставку, если пошлины окончательно введутся.

Как соотносятся тарифы ЕС с теми, которые были объявлены в США?

Администрация Байдена поднимает тарифы на китайские электромобили до 100% от нынешних 25%. В настоящее время США импортируют очень мало китайских автомобилей, но подобно Европейской комиссии, администрация опасается, что субсидии наносят ущерб отечественным компаниям и уводят рабочие места.

Тарифы США блокируют практически все китайские импорты электромобилей. В отличие от этого, Европейский союз нуждается в доступных электромобилях из-за своей цели сокращения выбросов парниковых газов на 55% к 2030 году.

Насколько дешевы китайские электромобили?

Китайские автопроизводители научились выпуска... рационально, они могут быть выгодными для потребителей и могут заставлять европейских автопроизводителей уменьшать свои цены и улучшать свои предложения, считает Никлас Пуатье, эксперт по торговле в исследовательском центре Bruegel в Брюсселе. «Они очень конкурентоспособны по цене и увеличивают давление на других производителей, которые тормозили свой рост», — отметил он.

То, на что возражает Европа, это несправедливый доступ к субсидиям. «ЕСкая зеленая политика, которая приведет к гибели отечественных производителей из-за нечестной конкуренции, не будет иметь политической устойчивости», — сказал Пуатье.

Как Китай поддерживает свою автомобильную индустрию электрических автомобилей?

В «рыночно-социалистической» экономике Китая государственные компании играют ведущую роль. Правительство также направляет и поддерживает частные компании для достижения экономических целей Пекина.

Для электрических автомобилей это включает заказы для государственных автопарков, низко процентные кредиты от государственных банков, дешевые участки для заводов от местных властей, налоговые льготы и субсидированные сырье и детали от государственных отраслей.

Различные формы финансовой помощи усложняют дело ЕС, поскольку сложно собрать данные относительно некоторых практик. ЕС указал, что выбрал BYD, Geely и SAIC в качестве образца для расчета пошлин. Другие производители в Китае, сотрудничавшие с расследованием, но не взявшие участия в образце, столкнутся с дополнительными пошлинами в размере 21%, в то время как те, кто не сотрудничал, получат ставку в 38,1%, заявила комиссия.

Что это означает для европейских водителей и автопроизводителей?

Китайские автомобили, вероятно, будут дороже, что снизит давление на европейских автопроизводителей на сохранение своих цен. Но китайские компании могут делать автомобили настолько дешево, что они все равно смогут продавать с прибылью, даже при пошлинах в размере до 30%.

Европейские автопроизводители, которые производят электромобили в Китае, могут оказаться коллатеральным ущербом. Они получают некоторую поддержку от правительства в Китае, но меньше по сравнению с их китайскими конкурентами.

По расчетам Rhodium Group, пять из шести моделей BYD все еще будут приносить прибыль в Европе даже при тарифе в 30%. Тем временем китайская Tesla Model 3, сделанная в Китае, будет продаваться с убытком.

Пошлины на уровне 15-30% могут «уничтожить бизнес-модель иностранных игроков, таких как BMW и Tesla, которые используют Китай в качестве базы для экспорта в Европу», — говорится в отчете Rhodium Group.

Как Китай, скорее всего, среагирует?

Китай почти наверняка возместит ущерб и будет оказывать давление на европейских должностных лиц для переговоров. Палата торговли Китая с ЕС предупредила, что Пекин может повысить пошлины на автомобили с двигателями больше 2,5 литров, что может затронуть немецких производителей роскошных автомобилей, таких как Porsche от Volkswagen.

Пекин осудил планы Европейской комиссии. Высокие пошлины — «голый акт протекционизма, создающий и нарастающее торговое трение, и «разрушая справедливую конкуренцию», во имя «обеспечения справедливой конкуренции», — заявило Министерство торговли. Оно призвало ЕС «немедленно исправить свои действия» и сказало, что в то время как Китай «решительно примет все необходимые меры», не уточнив.

Однако воздействие может оказаться меньше, чем опасаются аналитики исследовательской фирмы Sanford C. Bernstein.

Mercedes-Benz, BMW и Volkswagen теперь производят большинство машин, которые они продают в Китае, на своих заводах там. Только 2% продаж Volkswagen в Китае являются импортом и таким образом уязвимы для повышенных тарифов; это 15% для BMW и 19% для Mercedes-Benz.

Европейские автомобили, подверженные угрозе получения китайских тарифов, обычно являются роскошными автомобилями, приносящими сокрушительные прибыли, например S-Class автомобили Mercedes и X6 и X7 от BMW. Однако такие автомобили предназначены для богатых клиентов, которые могли бы быть склонны платить более высокие цены «пока их покупательское поведение не будет оценено как непатриотичное», — отметили аналитики из Bernstein.

В более долгосрочной перспективе китайские производители могут избежать тарифов, создавая автомобили в Европе. BYD строит завод в Венгрии, в то время как Chery имеет совместное предприятие по производству автомобилей в регионе Каталонии в Испании.